上上策全国政协委员江浩然：加快高级别自动驾驶场景规模化应用

“在全球科技竞争加剧的背景下，如何加快高级别自动驾驶场景规模化应用、扩大我国自动驾驶技术优势，依然是当下行业关注的热点。”全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然表示，将在今年全国两会期间提交提案，呼吁加快高级别自动驾驶场景规模化应用。

江浩然指出，高级别自动驾驶（包括L4级高度自动驾驶和L5级完全自动驾驶）正处于商业化的临界点，也是竞争十分激烈的前沿。今年2月10日，美国众议院通过《2026年自动驾驶法案》，大幅放宽无方向盘、无踏板车辆上路限制，这一动向值得高度关注。

目前，包括“萝卜快跑”等国内自动驾驶企业已在全国多地开展全无人服务，但在规模化进程中仍面临法律地位模糊、应用场景受限、准入标准缺失、基础设施碎片化等现实瓶颈。

针对上述问题，江浩然从法律、场景、标准、设施四个维度提出了一系列建议，以高级别自动驾驶为突破口，发挥场景与市场优势，通过规模化应用加速技术迭代，把握未来产业发展的战略主动。

在法律端，他建议加快推进《中华人民共和国道路交通安全法》及其《实施条例》等法律法规的修订与实施，从国家层面赋予自动驾驶系统恰当的法律地位。重点推动《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》的修订工作，鼓励地方先行开展试点探索，为新车型、新服务、新模式的验证以及规模化应用拓展更为广阔的制度空间。

在场景端，江浩然提出拓展应用场景，打造规模化应用集群，优先选择长三角、京津冀、粤港澳、成渝等相对具备条件的区域，搭建多个区域场景的工程验证平台，推动端侧智能与路侧智能协同发展；同时，在国际赛事、大型展会、文旅活动等多元场景中，增加高级别自动驾驶车辆的投放数量，打造高级别自动驾驶应用集群。

在标准端，建议充分参考出租车、公交车、物流、环卫、快递等行业的技术需求和市场规模，制定清晰的高级别自动驾驶规模化应用标准，科学设定规模化应用的准入门槛。

在设施端，建议加速构建“车路云一体化”基础设施体系，建立并完善跨部门协同推进机制，全面整合交通、住建、工信、公安等相关部门资源，推动感知、通信、接口等标准的统一与互联互通，填补城市路侧基础设施短板，满足高级别自动驾驶场景规模化应用需求。

当下，我国高级别自动驾驶产业发展正进入抢抓机遇的关键期，江浩然还建议将自动驾驶纳入国家顶层设计，因地制宜支持有条件的地方拓展更大范围、更多场景的应用，让更多车先跑起来，在全球科技竞赛中跑出中国速度。

南方+记者郜小平

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